南寧市以“信用南寧”建設(shè)助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
建立監(jiān)管“全鏈條”為企業(yè)發(fā)展賦能增效南寧市扎實(shí)有效推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，信用南寧堅(jiān)持高位推動(dòng)、南寧夯實(shí)基礎(chǔ)、市建設(shè)助商環(huán)創(chuàng)新應(yīng)用，推營以“信用南寧”建設(shè)助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，境持成效顯著南寧市列入全國第三批社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建名單；在36個(gè)省會及副省級以上城市信用監(jiān)測排名位居全國第十名，續(xù)優(yōu)獲得全國信用監(jiān)測排名進(jìn)步前十名榮譽(yù)；全國首創(chuàng)電子誠信卡模式榮獲國家發(fā)展改革委點(diǎn)贊及第三屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例、信用南寧廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果最佳實(shí)踐案例。南寧
2020年，市建設(shè)助商環(huán)南寧市在全國營商環(huán)境評價(jià)中獲評“優(yōu)秀”，推營是境持營商環(huán)境改善幅度最大城市之一，登記財(cái)產(chǎn)、續(xù)優(yōu)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)獲評“全國標(biāo)桿”打造信用平臺 構(gòu)建信用南寧“一張網(wǎng)”加快打造“信用南寧”，信用南寧強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)是南寧重要前提。
南寧市率先在全區(qū)啟動(dòng)信用立法調(diào)研工作，市建設(shè)助商環(huán)完成立法項(xiàng)目建議書，列入市人大常委會五年立法規(guī)劃出臺一系列專項(xiàng)領(lǐng)域信用、優(yōu)化營商環(huán)境管理文件，相繼在建筑、房地產(chǎn)、醫(yī)保、交通運(yùn)輸、商務(wù)、金融、文化和旅游市場、糧食和儲備、國有土地招拍掛等44個(gè)領(lǐng)域出臺信用制度，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提升社會治理能力現(xiàn)代化水平。
平臺是夯實(shí)信用基礎(chǔ)的關(guān)鍵南寧市搭建全市一體化公共信用信息共享平臺，具備高效的信用信息歸集共享、信用修復(fù)、信用查詢、信用承諾、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、異議處理、信用評價(jià)、信用應(yīng)用等一體化功能，構(gòu)建信用南寧“一張網(wǎng)”平臺開通部門用戶賬號1327個(gè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送直達(dá)、疑問數(shù)據(jù)及時(shí)反饋、歸集處理實(shí)時(shí)掌控，累計(jì)歸集信用信息約21億條，今年內(nèi)新增信用信息2.38億條，累計(jì)和新增的數(shù)據(jù)量均位居全區(qū)第一，為信用應(yīng)用提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。
2020年、2021年南寧市公共信用信息共享平臺連續(xù)兩年榮獲全國“標(biāo)準(zhǔn)化平臺網(wǎng)站”“示范平臺網(wǎng)站”稱號破解堵點(diǎn)難點(diǎn) 建立信用監(jiān)管“全鏈條”南寧市聚焦流程再造，破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，建立事前事中事后信用監(jiān)管“全鏈條”。
2020年以來通過事前信用承諾監(jiān)管平臺在線簽署信用承諾書18953份，全市累計(jì)簽署信用承諾書293.36萬份例如，在與疫情防控相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中創(chuàng)新推出“承諾辦”，目前共有164個(gè)行政許可事項(xiàng)納入承諾審批，已與42979個(gè)市場主體簽訂事前信用承諾書；率先在廣西將告知承諾作為“拿地即開工”改革的重要抓手，全市已有361個(gè)項(xiàng)目按該模式取得了建筑工程施工許可證。
圍繞事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，南寧市大力推廣“信用分級分類+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式全市信用分級分類監(jiān)管已覆蓋食品安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、中小企業(yè)、稅務(wù)、司法、金融、社會組織等40個(gè)領(lǐng)域圍繞事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，依法依規(guī)開展信用懲戒，做到“逢辦必查，逢報(bào)必查”，累計(jì)查詢信用記錄149.7萬次，在招投標(biāo)、金融、海關(guān)、稅收等多個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒。
釋放信用紅利 提升全社會“獲得感”南寧市持續(xù)拓展應(yīng)用場景，于近期完成《南寧市誠信卡管理辦法》修訂，拓展自然人激勵(lì)措施達(dá)到17項(xiàng)、法人激勵(lì)措施達(dá)到12項(xiàng)2020年，南寧市在全國首創(chuàng)電子誠信卡并在“愛南寧APP”上線使用。
誠信卡涵蓋自然人和法人兩種類型，設(shè)置的14種類誠信標(biāo)志包括道德正義、行為準(zhǔn)則、職業(yè)操守、社會公益、商業(yè)經(jīng)營等方面持卡的自然人、企業(yè)在交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批、金融貸款等7個(gè)領(lǐng)域中可享受優(yōu)惠折扣、免交押金、綠色通道、容缺受理、優(yōu)先便利等激勵(lì)措施。
截至目前，累計(jì)17.8萬人次享受激勵(lì)措施南寧市創(chuàng)新“信用+金融”模式，建設(shè)中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，對接水、電、煤氣、物流等企業(yè)數(shù)據(jù)，深入推進(jìn)涉企信用信息與銀行的共享使用，結(jié)合南寧市公共信用信息共享平臺數(shù)據(jù)，構(gòu)建企業(yè)信用全方位報(bào)告，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用跟蹤預(yù)警。
此外，南寧市在全市范圍內(nèi)打造“信用園區(qū)”“信用商圈”，將以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制嵌入商圈、園區(qū)管理，建立市場主體誠信檔案，開展信用分級分類管理，推進(jìn)“惠民便企”信用應(yīng)用場景建設(shè)，有效地激發(fā)市場活力，推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
（南寧云—南寧晚報(bào) 記者韓沛 通訊員吳奇宇）編輯：韋瑋值班編審：湯潔葵（作者：韓沛 吳奇宇)